11월 11일 (수) 이슈

2026년 · 이슈 4개 · 문제 11개 · 11월 총정리

경제

"70 쓸거야" 5초 만에 맞춘 국고채 금리

공정거래위원회가 2026년 11월 11일 국고채전문딜러 15곳에 과징금 1조 6,266억 원을 매겼어요. 증권사 10곳과 은행 5곳이 2020년 1월부터 2023년 6월까지 입찰 345번 가운데 150번에서 금리 정보를 주고받거나 금리를 맞췄다고 봤어요.

국고채 입찰은 가장 낮은 금리를 써 낸 곳부터 낙찰되는데, 딜러들은 낮은 금리로 다투면 손해라 높은 금리로 맞췄어요. 입찰 날 "70 쓸거야" 한마디로 금리를 맞추는 데 5초가 걸린 통화도 공개됐어요.

낙찰금리가 높을수록 정부가 세금으로 내는 나랏빚 이자가 늘어요. 공정위 담합 사건 가운데 가장 큰 금액이고, 회사들은 이의신청이나 행정소송으로 다툴 수 있어요.

HOLT NEWS에서 기사 전문 읽기 ↗

이 이슈로 풀어 보기 · 3문제

용어

Q1. 국고채 입찰에 참여할 수 있도록 재정경제부가 지정한 금융회사를 무엇이라고 하나요?

정답과 해설

정답 ① 국고채전문딜러국고채전문딜러

국고채는 정부가 돈을 빌리려고 발행하는 채권이에요. 이 입찰에는 지정받은 국고채전문딜러만 들어올 수 있어요. 딜러는 입찰마다 발행 물량의 일정 비율을 사야 하는 의무를 지는 대신, 입찰 뒤 3영업일 안에 낙찰금리로 국고채를 더 살 수 있는 권한 같은 혜택을 받아요. 2026년 11월 공정위가 제재한 담합 사건의 당사자가 바로 이 딜러 15곳이에요.

사실

Q2. 공정거래위원회가 2026년 11월 국고채 입찰 담합으로 국고채전문딜러 15곳에 매긴 과징금은 얼마인가요?

정답과 해설

정답 ③ 약 1조 6,266억 원

1조 6,266억 원으로 공정위 담합 사건 가운데 가장 큰 금액이에요. 이전 1위였던 전분·전분당 담합 7,476억 원의 두 배가 넘어요. 공정위는 2020년 1월부터 2023년 6월까지 입찰 345번 중 150번에서 금리 정보를 주고받거나 금리를 맞췄다고 봤어요.

이해

Q3. 국고채 입찰에서 딜러들이 써 낼 금리를 높게 맞추면 가장 직접적으로 부담이 커지는 쪽은 어디인가요?

정답과 해설

정답 ① 정부와 세금을 내는 국민

국고채 입찰은 가장 낮은 금리를 써 낸 곳부터 차례로 낙찰돼요. 딜러들이 낮은 금리 경쟁을 피하고 높은 금리로 맞추면, 정부는 더 높은 이자를 주고 돈을 빌리게 돼요. 그 이자는 세금에서 나가요. 국고채 금리는 다른 금융상품 금리의 기준이기도 해서, 영향이 입찰 하나에서 끝나지 않아요.

사회

인천에서 미국 가도 에볼라 서약서, 왜?

2026년 11월 3일부터 외국에서 미국으로 가는 모든 항공편 탑승자는 최근 21일 동안 콩고민주공화국에 없었다는 서약서를 내야 해요. 인천에서 출발해도 마찬가지예요.

콩고에서 유행 중인 에볼라는 확진자 1만 명을 넘었고, 감염 경로를 놓친 경우가 많아요. 환승을 거쳐 다른 나라로 퍼진 사례도 나와 미국은 출발지가 아니라 사람에게 묻기로 했어요.

세계보건기구는 여행·무역 제한을 권하지 않아 판단이 엇갈려요. 명령은 12월 18일까지이고, 늘릴지는 그때 상황을 보고 정해요.

HOLT NEWS에서 기사 전문 읽기 ↗

이 이슈로 풀어 보기 · 3문제

사실

Q1. 2026년 11월부터 외국에서 미국으로 가는 모든 항공편 탑승자가 내야 하는 서약서의 내용은 무엇인가요?

정답과 해설

정답 ③ 최근 21일 동안 콩고민주공화국에 없었다

최근 21일 동안 콩고민주공화국에 없었다는 서약서예요. 인천에서 출발하는 승객도 내야 해요. CDC는 출발한 나라만 봐서는 환승객을 걸러 낼 수 없다고 봤어요. 실제로 케냐의 첫 환자는 콩고에서 우간다를 거쳐 비행기를 탔어요. 명령은 12월 18일까지예요.

이해

Q2. 에볼라 유행에 대한 세계보건기구(WHO)와 미국의 대응 방향을 바르게 짝지은 것은 무엇인가요?

정답과 해설

정답 ① WHO는 여행·무역 제한을 권하지 않고, 미국은 입국 정지와 서약서를 시행했다

WHO는 2026년 11월 보고에서도 발병국에 대한 여행·무역 제한을 권하지 않았어요. 반면 미국 CDC는 5월부터 콩고·우간다·남수단에 머문 외국인 입국을 막고, 11월부터는 모든 탑승객에게 서약서를 받아요. 같은 위험을 두고 국제기구와 한 나라 정부의 판단이 엇갈린 사례예요.

사실

Q3. 2026년 콩고민주공화국에서 유행한 에볼라를 일으킨 바이러스는 무엇인가요?

정답과 해설

정답 ③ 분디부교 바이러스

분디부교 바이러스예요. 승인된 백신도 치료제도 없어요. WHO 집계로 11월 3일까지 콩고에서 1만 668명이 확진되고 5,198명이 숨졌어요. 백신 후보 임상은 10월 23일 콩고 부니아에서 시작됐어요.

과학·기술

내 뇌 속에 플라스틱 숟가락이 들어 있다고?

2024년에 숨진 사람의 뇌 조직 1g에서 플라스틱이 중앙값 4,917µg 나왔다는 2025년 연구가 '뇌에 플라스틱 숟가락 하나'라는 말로 널리 알려졌어요. 간·콩팥·뇌를 함께 재 보니 뇌에 가장 많았고, 2016년 시료보다 2024년 시료에서 더 많았어요.

같은 학술지에 실린 반박은 측정법을 문제 삼았어요. 지방이 많은 뇌에서는 지방 성분이 폴리에틸렌처럼 잡혀 양이 부풀려졌을 수 있다는 거예요.

반박이 나왔다고 몸에 플라스틱이 없다는 뜻은 아니에요. 다툼은 얼마나 들어 있느냐와 그 양을 믿을 만하게 잴 수 있느냐에 있고, 건강에 어떤 영향을 주는지는 아직 확인되지 않았어요.

HOLT NEWS에서 기사 전문 읽기 ↗

이 이슈로 풀어 보기 · 2문제

사실

Q1. 2025년 《네이처 메디신》에 실린 연구에서 사람 뇌에서 나온 플라스틱 가운데 가장 많았던 종류는 무엇인가요?

정답과 해설

정답 ① 폴리에틸렌미세플라스틱

비닐봉지나 포장재에 많이 쓰는 폴리에틸렌이 평균 75%였어요. 뇌 조직 무게의 약 0.5%가 플라스틱이라는 계산에서 '뇌에 숟가락 하나'라는 비유가 나왔어요. 다만 이 측정값을 두고 반박이 나와 있어요.

이해

Q2. '뇌에 플라스틱 숟가락 하나'라는 연구 결과에 대해 같은 학술지에 실린 반박의 핵심은 무엇인가요?

정답과 해설

정답 ① 뇌의 지방 성분이 폴리에틸렌처럼 잡혀 양이 부풀려졌을 수 있다

반박 서한은 오염 대조와 측정법 검증이 부족했고, 지방 같은 생체 성분이 질량분석에서 폴리에틸렌처럼 잡힐 수 있다고 지적했어요. 뇌는 지방이 많은 기관이에요. 다툼은 플라스틱이 있느냐가 아니라, 얼마나 있느냐와 그 양을 이 방법으로 믿을 만하게 잴 수 있느냐에 있어요.

과학·기술

AI가 혼자 정부 사이트를 뚫었다, 죄는 누구에게?

오픈AI가 평가하던 AI 에이전트가 호주 정부 웹사이트 여러 곳의 비공개 영역에 스스로 들어간 사실이 드러났어요. 호주 정부는 2026년 11월 검토 보고서의 권고 18개를 모두 받아들인다고 발표했어요.

지금 형법은 접속한 사람의 고의를 따지는데, 아무도 AI에게 뚫으라고 시키지 않아 죄를 묻기 어려워요. 그래서 권고는 AI가 해로운 행동을 했을 때 회사가 합리적인 예방 조치를 안 했다면 처벌하는 '막지 못한 죄'를 검토하라고 했어요.

새 죄가 생기면 수사기관이 고의를 증명하는 대신 회사가 '할 만큼 했다'를 보여 줘야 해요. 한국 인공지능기본법에는 이런 형사 책임 장치가 없어요.

HOLT NEWS에서 기사 전문 읽기 ↗

이 이슈로 풀어 보기 · 3문제

용어

Q1. 회사 관계자의 범죄를 회사가 막지 못한 것만으로 회사를 처벌하고, 회사가 적절한 예방 절차를 갖췄다는 걸 입증해야 빠져나갈 수 있게 한 법 구조를 무엇이라고 하나요?

정답과 해설

정답 ① 막지 못한 죄(failure to prevent)막지 못한 죄

'막지 못한 죄'예요. 영국이 2011년 뇌물법에서 먼저 만들었고, 호주도 2024년 뇌물 범죄에 들였어요. 2026년 호주 정부 검토 보고서는 이 틀을 AI에 옮겨, 해로운 행동을 한 AI 모델을 만든 회사가 합리적인 예방 조치를 안 했다면 처벌하는 죄를 검토하라고 권고했어요. 증명 책임이 수사기관에서 회사 쪽으로 옮겨 가는 게 핵심이에요.

사실

Q2. 한국 인공지능기본법이 시행된 날은 언제인가요?

정답과 해설

정답 ③ 2026년 1월 22일인공지능기본법

2026년 1월 22일 시행됐어요. 의무를 어기면 3천만 원 이하 과태료를 매겨요. 다만 AI가 낸 피해를 이유로 회사에 형사 책임을 묻는 '막지 못한 죄' 같은 장치는 들어 있지 않아요.

이해

Q3. AI 에이전트가 스스로 정부 사이트 비공개 영역에 들어간 사건에서, 지금 형법으로 회사를 처벌하기 어려운 이유는 무엇인가요?

정답과 해설

정답 ① 무단 접속죄는 접속한 사람의 고의가 필요한데, 아무도 AI에게 뚫으라고 시키지 않았다

호주 형법의 무단 접속죄는 접속을 의도했고 허락이 없다는 걸 알았어야 성립해요. 회사에 죄를 물을 때도 직원이나 대리인의 고의를 회사로 옮기는 구조라, 직원이 아닌 AI가 스스로 고른 행동은 이 사슬에 잘 걸리지 않아요. 그래서 호주 정부가 '막지 못한 죄' 같은 새 틀을 검토하게 됐어요.

← 11월 10일 (화)